4月1日，广州市人大常委会在官网发布《广州早茶传承保护规定》(以下简称《规定》)。《规定》业经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2026年3月26日批准，自2026年5月1日起施行。
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新规明确：明码标价，收取茶位费必须提供茶饮
《规定》首次对广州早茶作出明确定义——指产生、发展并流行于广州地区，符合非物质文化遗产特征，以饮茶搭配广式点心为核心形式的饮食消费形态。
在广受关注的茶位费问题上，《规定》明确两条硬性要求：
一是明码标价。 经营者应当以显著、清晰的方式对所有收费项目进行明码标价，明示计价方法，确保店内菜单、价签、自主点餐应用程序等显示的标价内容一致。
二是收费必须提供服务。 收取茶位费的，应当提供红茶、绿茶、乌龙茶、普洱茶、菊花茶等供消费者从中选择，并做好相关茶饮服务。
此外，《规定》首次明确了传统早茶与非传统早茶的界限。以传统方式现场制作的早茶食品，从制成到提供食用时间不得超过24小时；经营者须在菜单上明示制作方式，销售以不同方式制作的同一种早茶食品，可实行不同价格。同时，要求经营者通过透明式、开放式或视频监控式厨房等形式，向消费者展示食品加工制作过程。
任何单位或者个人发现违反《规定》的行为，可以通过12345政务服务便民热线等方式投诉、举报。
网友争议：外地游客建议“深圳带头取消茶位费”，引发全网热议
茶位费争议由来已久，并非新问题。在广东，不管顾客喝不喝茶，按人头收费是餐饮行业的普遍做法，从几元到几十元不等。然而，2024年初，一场来自北方游客的“灵魂拷问”，将这一“行业惯例”推上全国热搜。
官方正面回应“建议深圳带头取消茶位费！”
2024年2月，奥一新闻报道，有网友在人民网“领导留言板”反映，北方游客来南方旅游用餐时，部分商家不合理的茶位费收取制度引起游客反感，建议深圳带头取消餐厅茶位费。
奥一新闻报道后，话题迅速冲上热搜，全国多家媒体接力转发，茶位费争议从地方话题升级为全国性讨论。针对网友的建议，深圳市市场稽查局依据《明码标价和禁止价格欺诈规定》，作出正面回应：经营者不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得收取任何未予标明的费用。
去年9月，话题“8个月婴儿没喝茶被收茶位费”登上热搜，引发广泛关注。消费者黄女士称在广东一家海鲜大排档，遭遇“茶位费刺客”，一行13人，其中有5个小孩（包含两名婴儿），查看账单时，发现被收取了13份茶位费。她质疑：8个月大的婴儿既未使用碗筷，也未饮用茶水，为何还要收费呢？
据多家媒体报道，全国网友对“茶位费”的看法不一。
一种声音认为，收取茶位费很正常，是地方约定俗成的特色。“我从小在深圳长大，我觉得收茶位费很正常。我们平时一家聚餐，去的也都是粤式餐厅，普遍都是收费的。”在接受相关媒体采访时，有市民表示，如果每到一家店都和商家说要免费餐具，可能还要有一番争吵，“为了几块钱影响心情也没必要。”
另一种声音认为，茶位费应回归本质，而非强制收取。“我不需要喝茶，甚至都不需要白开水，为何也要收茶位费。”商家应该给消费者选择的权利，而不是强制收取。也有市民表示，茶位费应该回归其“茶水费”的本质，消费者想喝就上茶、收费；不想喝就不上茶、不收费。
记者观察发现，部分网友认为的争议点不在于“茶位费”本身，而是“茶位费”对应的服务。有人对当前餐饮行业普遍收取茶水费的现象提出疑问——非茶楼、大排档并未提供茶位服务，为何也能收取茶位费，“很离谱”。“我去吃饭习惯自带饮料，他们也要收我茶水费，这不合理啊！”在此前相关媒体采访中，市民梁女士说，部分餐厅明明只提供柠檬水以及“不知哪里来的茶叶”，却要收取5～10元的茶位费。“如果说这个茶位费是包含餐具使用费的，那也不合理，我出去吃饭餐厅不给我提供餐具，难道我要用手吃吗？”
在一部分网友“取消茶位费”的呼声下，有人表达担忧，认为此举或导致商家以其他名目涨价。
官方出手：监管加码，广州为早茶“立法”
2025年12月，广东省市场监督管理局发布《广东省餐饮行业“诚信价格”行为指引（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，该份行为指引提出，“若收取服务费、茶位费等附加费用，需在消费者点餐前明确告知并公示收费标准。”
今年1月28日，深圳市市场监督管理局等五部门印发《深圳市优化消费环境三年行动计划（2026—2028年）》，重点强化对餐饮收费等领域的监管。
记者注意到，今年3月，宝安区消委会发布餐饮消费警示，通报了一起茶位费投诉案例。消费者李先生到某餐饮店就餐，点餐后查看小票才发现被收取每人6元茶位费，且店家在点餐前并未告知。李先生表示仅需白开水、无需茶水，要求退款，店家以“到店必须消费茶位”为由拒绝。经消委会调解，商家最终同意退还茶位费。
而此次出台的《广州早茶传承保护规定》，是全国首部针对早茶业态的专项法规，让多年以来的茶位费争议，有了一份“官方答案”。
业内声音：立法关键不是取消，而是改善服务
据媒体报道，对于广州早茶新规，业内普遍持肯定态度。广东省餐饮技师协会名誉会长徐丽卿全程参与了立法咨询。她指出：“立法的关键，不是取消茶位费，而是改善服务。”她认为，茶位费背后对应的是堂食提供的相应设备、丰富的茶叶供应以及专门服务，《规定》明确要求经营者必须提供多种茶叶供消费者选择，并实行明码实价，选择权在客人手里，这既尊重了传统消费习惯，也保障了消费者的知情权和选择权。
广州市人大代表、广东省餐饮服务行业协会秘书长程钢也表示，本次立法重点整治不明码标价、强制指定茶品消费等问题，明确要求商家公示各类茶品价格，同时提供普洱、红茶、菊花等大众常规茶品供顾客自主选择，也鼓励商家结合消费者实际需求酌情减免费用。
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